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    關于“研修”在留資格的修改
    發布日期:2012-10-17
     修改后的“研修”資格活動內容
      
      入境管理法的修改法中,新設了在留資格“技能實習”,但是,“研修”在留資格的活動被規定為∶“由日本的公營、私營機構接收的從事掌握技能等活動(入境管理法附表第1之2表的技能實習款下欄第1項及附表第1之4表的留學款下欄所列的活動除外。)”。
      由此可見,從以往的“研修”可以從事的活動內容中又重新取消了涉及“技能實習1號”的活動,所以,修改后的“研修”所適用的活動,限定于完全不伴隨實務性研修的研修、主要以國家或地方公共團體等資金作為運營事業而從事的具有公共性質的研修等。因此,由中小企業團體等組成的監理團體,要以“研修”在留資格接收伴隨實務性研修的研修生,實際上已很難實現。
      此外,修改后的“研修”準許的在留期間與修改前相同,為1年或6個月。
      
    以修改后的“研修”在留資格可以接收的研修
      
     ?。?)不含實務性研修時
      有關修改后的“研修”在留資格的接收條件,如“研修”入境基準省令規定所示,研修在不含實務性研修,僅從事非實務性研修時,除要求具備下列各項條件等外,還明確了關于不正當行為的規定、關于接收機構的經營者、管理者和研修指導員等不夠格事由的規定。
      1.要掌握的技能等不應是僅通過反復同一操作的單純作業;
      2.年齡滿18歲以上、回國后預定從事需要已掌握的技能等業務;
      3.要掌握的技能等應該是在所在國(所在地)難以掌握的;
      4.接收機構為專職職員,在掌握技能等方面,需配備具有5年以上經驗的研修指導員;
      5.在不能繼續研修時,接收機構應立刻向地方入國管理局匯報有關事_及其應對措施;
      6.接收機構或中介機構需采取措施確保研修生回國旅費等;
      7.接收機構需制作保管有關研修實施狀況的文件,在研修結束日起,至少保存1年。
      此外,在入境管理法的修改法中,還對非實務性研修的定義做出了更具體的規定,例如,關于試制品制作實習,除在事先區分的場所生產商品或事先區分的時間生產商品這一場所或時間里所從事的實習活動外,則不屬于非實務性研修。
      
     ?。?)含實務性研修時
      含實務性研修的研修是,限定于作為公共性質研修而被認可的研修,在“研修”的入境基準省令第5項中,規定如下∶
      1.由國家、地方公共團體的機構或獨立行政法人自己實施的研修;
      2.作為獨立行政法人國際觀光振興機構的事業而從事的研修;
      3.作為獨立行政法人國際協力機構(JICA)的事業而從事的研修;
      4.作為獨立行政法人石油天然氣和金屬礦物資源機構石油開發技術中心的事業而從事研修;
      5.作為國際機構的事業而從事的研修;
      6.除1.~5.所列舉的外,還有主要以日本國政府、地方公共團體等資金作為運營事
      業而從事的研修,而且,當接收機構符合下列所有情形時∶
      A已確保了研修生用的住宿設施及研修設施;
      B已配備了生活指導員;
      C已采取了加入保險應對研修生死亡和疾病等社會保障措施;
      D已采取了有關研修設施安全衛生上的措施。
      7.接收外國的政府、地方公共團體等專職職員而從事的研修∶
      接收機構已符合了上述⑥所有附加條件。
      8.由外國的政府、地方公共團體指定者,接受日本國政府的援助和指導而從事的研修,而且,符合下列所有情形時∶
      A申請人在所在國(所在地)已從事著推廣普及技能等業務;
      B接受機構已符合了上述6.所有附加條件。
      
      此外,即使是從事上述具有公共性質的研修,但也將適用于上述(1)之1.7.的條件,以及關于不正當行為的規定、關于接收機構的經營者、管理者、研修指導員、生活指導員等不夠格事由的規定。